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法规政策

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宁波市特种设备行业协会

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图二：2015年特种设备生产单位数量分布图

截至2015年底，全国特种设备作业人员持

证1047.64万张，比2014年上升8.70%，其中

2015年考核发证148.83万张。

（三）特种设备安全监察和检验检测情

况。

截至2015年底，全国共设置特种设备安全

监察机构2550个，其中国家级1个、省级32

个、市级469个、县级2048个。全国特种设备

安全监察人员共计23648人，较2014年增加

7908人，主要原因是市县级政府机构改革出现

部门“二合一”“三合一”等情况，使得基层

监察人员数量大幅增加。

截至2015年底，全国共有特种设备综合性

检验机构485个，其中质检部门所属检验机构

295个，行业检验机构和企业自检机构190个。

另有：型式试验机构48个，无损检测机构433

个，气瓶检验机构1924个，安全阀校验机构

314个，房屋建筑工地和市政工程工地起重机

械检验机构173个。

2015年，全国各级特种设备安全监管部门开

展特种设备执法监督检查127.94万人次，发出

安全监察指令书12.93万份。特种设备检验机构

对109.62万台特种设备及元部件的制造过程进

行了监督检验，发现并督促企业处理质量安全问

题3.44万个；对151.21万台特种设备安装、改

造、修理过程进行了监督检验，发现并督促企业

处理质量安全问题37.25万个；对545.71万台

在用特种设备进行了定期检验，发现并督促使用

单位处理质量安全问题131.77万个。

二、特种设备安全状况

（一）事故总体情况。

2015年，全国共发生特种设备事故和相关事

故257起，死亡278人，受伤320人，与2014年

相比，事故起数减少26起，同比下降9.19%；死

亡人数减少4人，同比下降1.42%；受伤人数减

少10人，同比下降3.03%，全国未发生特种设备

重特大事故。2015年特种设备万台设备死亡率为

0.36，较2014年下降7.69%，较好的实现了国务

院安委会下达的万台设备死亡人数不超过0.38

的控制目标。