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法规政策

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宁波市特种设备行业协会

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大会战工作模式，在地方党委政府领导下，按

照总局统一部署，统筹协调并完成所在地区相

关工作。

五、工作内容

（一）攻坚克难，完成建档问题电梯隐患

整治。一是集中攻坚，抓紧完成建档问题电梯

隐患整治工作。对2015年电梯大会战建档问

题电梯还未完成整改的，应当按照关于做好电

梯安全监管大会战工作总结和后续监管工作的

要求，继续做好挂牌督办电梯的后续监管和服

务工作，督促使用维保单位尽快完成整改，消

除隐患。各地应当对存在的问题进行梳理，帮

助使用维保单位分门别类制定针对性整改方

案。对于“无物管、无维保、无维修资金”的

“三无”电梯，要报请地方政府，发挥乡镇街

道基层政府作用，协调有关部门解决，重点落

实电梯使用管理责任单位、落实维保单位、落

实住宅专项维修资金的筹措等。质监部门要发

挥技术优势，按照政府要求和用户需要，积极

开展安全评估等，做好电梯修理、改造、更新

的技术支持，促进挂牌电梯尽快完成整改，消

除隐患。二是组织“回头看”，防止问题反复。

对已经完成整改的建档问题电梯，各地要组织

“回头看”，开展针对性监督检查，检查整改

落实情况，防止原有问题反复，死灰复燃；对

反复出现的问题，要责令使用维保单位深入查

找原因，进行彻底整改。三是总结经验，完善

隐患排查整治机制。要认真总结大会战隐患排

查整治的经验和问题，完善隐患排查整治机制，

将其制度化，并延续到常态工作中；要深入分

析问题根源，结合本地区实际，因地制宜制定

电梯监督检查计划，突出薄弱环节和重点时段，

不断强化电梯隐患排查整治工作，及时发现问

题，及时整改问题，消除隐患，保障安全。

（二）多措并举，运用大数据技术提升电

梯应急能力和监管效能。各地要按照《质检总

局办公厅关于加快推进电梯应急处置服务平台

建设的通知》（质检办特函〔2015〕804号）

要求，加快电梯应急处置服务平台建设，提升

应急能力，提高监管效能。一是多种模式推进

电梯应急处置平台建设。按照使用单位承担电

梯应急救援主体责任、维保单位作为应急救援

主力、电梯应急处置服务平台指挥协调的原则，

根据当地工作实际，调动电梯生产、使用、维

保，以及行业协会、专业救援力量等多方面的

积极性，多种方式建设电梯应急处置服务平台。

在总局确定的试点城市基础上，2016年底各省

（自治区、直辖市）都应有部分城市（区）开

通运行电梯应急处置服务平台，并以此为基础，

加快在全省（自治区、直辖市）覆盖。二是加

强电故障数据统计分析和风险监测预警。按照

总局特种设备局印发的《电梯应急处置平台数

据归集规则（试行）》的要求，调整规范相关

数据记录和汇总统计分析工作，定期统计和分

析电梯困人等故障数据，开展风险监测，及时

发布预警信息，实施分类监管。在各城市应急

处置平台基础上，重点建立省级数据中心，汇

集各地相关数据，充分利用大数据等信息手段，

创新监管方式，实现对电梯的动态监管、科学

监管。已经建成的电梯应急处置平台，应当按

照统一的数据归集规则，向总局电梯故障数据

分析及风险监测信息平台上传相关数据，更大

范围开展电梯故障数据统计分析和风险监测预

警。三是运用物联网技术试点建设电梯综合信

息服务平台。以各地电梯应急处置平台为基

础，积极开展基于物联网的电梯综合信息服务

平台建设的试点。研究电梯全生命周期大数据

安全监测和公共服务系统的框架方案，制定电

梯产品追溯体系建设方案，推动电梯物联网标

准体系建设，鼓励电梯生产使用单位建立基于

物联网的电梯远程监控系统和产品识别追溯系

统，利用现有电梯应急处置平台，逐步扩展平

台功能，推动建立电梯全生命周期大数据安全

监测和公共服务系统。