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法规政策

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宁波市特种设备行业协会

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战。

1.继续开展电梯隐患整治。以电梯大会

战建档问题电梯为重点，继续做好挂牌督办、

后续监管和服务工作，消除隐患和风险。同时

组织“回头看”

，防止问题反复。

2.加强电梯应急处置工作。多种模式推

进电梯应急处置平台建设，扩大应急处置平台

覆盖范围，重点建立省级数据中心，加强电梯

故障数据统计分析和风险监测预警。积极开展

基于物联网的电梯综合信息服务平台建设的试

点。

3.推动电梯安全监管改革。对电梯维保

监管实施改革，推动改革制造、维修单位许可

方式，对维保单位实施分级分类监管。

4.依法履行监管和检验职责。进一步完善

压力管道监管法规，推进压力管道安全技术中心

建设。完善使用登记办法，依法开展压力管道使

用登记。开展油气输送管道安装工程和管道使用

企业监督检查，督促检查管道相关企业及检验检

测机构依法开展油气管道安装监督检验和定期

检验，重点推动高风险区域管道检验检测工作。

5.提升锅炉运行水平。重点做好在用燃

煤工业锅炉能效普查、锅炉系统安全节能标准

化管理、人员培训和锅炉节能规范标准制修订

等工作。配合做好推广高效锅炉、锅炉节能环

保改造、整治落后燃煤小锅炉等工作。

（二）推进改革创新。

1.创新企业主体责任落实机制。加强企业

诚信体系建设，推动质量品牌建设，探索推动使

用单位建立故障统计制度，鼓励企业实施标准自

我声明和服务质量公开承诺，加快互联网+等新

技术应用。

2.优化安全监管体制机制。加快设立技

术检查机构进程，推进特种设备安全监管方式

改革，深化行政许可改革，清理规范行政审批

中介服务。

3.加大检验工作改革力度。加大检验工

作改革力度，推进检验机构整合试点；探索检

验工作改革新模式；研究开展无损检测机构专

项治理。

（三）强化依法治特。

1.完善法规标准体系。深入贯彻落实《特

种设备安全法》

和新修订的《大气污染防治法》；

积极协调国务院法制办，开展《电梯安全条例》

制定研究；会同国家发展改革委、环保部研究

制定《锅炉节能环保监督管理办法》；完善特种

设备召回、报废等相关配套制度；推进《特种

设备使用管理规则》等安全技术规范“大规范”

建设；开展强制性标准整合精简工作，探索建

立安全技术规范与标准的协调机制；组织开展

相关法律法规研究，加大对不适应特种设备安

全监管的文件、规范等清理力度。

2.做好普法宣传。以贯彻落实《特种设

备安全法》为核心，充分利用电视、电台、报

纸、网络、微信等各种媒体，继续以进企业、

进社区、进校园等方式广泛宣传特种设备法律

法规和安全知识，探索推动电梯等特种设备知

识进课堂、进课程。

3.严格依法执法。制定监督检查计划，

加强现场安全监督检查，严厉查处违法违规行

为，不断提升执法效能。严格按照相关法律法

规开展事故调查和处理工作。

（四）加强隐患排查治理。

1.加强风险防控和应急处置。推动建立

全国统一标准的特种设备风险预警与应急处置

平台；继续完善各级特种设备应急预案，分类

指导企业编制专项应急预案，加强风险监测预

警。

2.强化监督检查。组织开展重要活动、

重点时段和重大工程特种设备安全保障，加强

重点设备和薄弱环节的安全监察，开展高风险

及易发事故的承压设备隐患治理，防范重特大

事故发生。

3.推进分类监管。鼓励企业引入团体标