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特种设备园地

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宁波市特种设备行业协会

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国家规定，电梯的维护保养每月不得少于两次，
《电梯使用管理与维护保养规则》中对每次维
保的项目有具体规定，如轿厢式电梯每半月不
少于28项、自动扶梯不少于31项，此外，每
季度、每半年、每年度还有维保增项。然而，
对于维保质量是否达标，现行法律法规对日常
工作并没有规定，这让监管机构心有余而力不
为。另外，现在电梯维保行业完全市场化，一
些小区物业为了降低开支，更倾向于寻找低价
的维保公司，也不进行监督管理。比如，现在
我市许多小区每年投入在电梯上的维保费每部
仅为2400元，按照一年最少24次维保来算，
每次维保费仅100元。“每次维保平均要检测

30项内容，摊到每项维保费仅为3.3元。”相关
业内人士痛心疾首：“安全都被‘省’去了。”

三大举措，加码电梯安全
我市质监部门电梯监察人员目前约50

人，按照全市6.5万余部的电梯保有量，每人
需负责1300余部电梯，监管力量明显不足。而

政府“保姆式”的监管，客观上也导致电梯管理
单位、使用单位对维保行为缺乏监督动力，对
电梯安全隐患熟视无睹。此外，市民对电梯遇
险时的急救知识也不足。记者随机采访了２０
名市民，不知道自动扶梯有紧急暂停按钮的有

12人，占60％；知道紧急按钮并能说出具体位
置的仅有４人。为了保障市民安全使用电梯，
市质监局近日将采取措施，包括拟出台《宁波
市电梯安全管理办法》，在原先综合量化记分
信用监管的基础上，对维保单位进行不定时现
场质量抽查，违规者将被处以１万元至10万元
罚款。同时，市质监局将借鉴上海、南京等地
经验，由行业协会牵头，制定电梯维保工时指
导价，规范维保市场，治理低价无序竞争。市
质监局还将会同社区工作人员，对居民宣讲电
梯乘坐安全知识。

宁波日报记者单玉紫枫张正伟

2015-07-29

老旧小区可使用维修资金加装电梯

住建部和财政部23日发布消息，将出台多

项举措鼓励业主使用维修资金对老旧小区和电
梯更新改造，破解维修资金使用中的诸多难题。
两部门最新印发的《关于进一步发挥住宅专项
维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作
用的通知》，明确了维修资金的使用范围和目
标重点、细化应急使用制度、创新业主表决规
则等方式，旨在探索建立老旧小区和电梯更新
改造多方资金筹措机制。

针对老旧小区和电梯亟待更新改造但面临

资金不足的问题，通知鼓励业主使用维修资金
对长期失修失养、配套设施不全、保温节能缺
失、环境脏乱差的老旧小区进行更新改造，主
要包括房屋本体和配套设施两大方面。业主也
可以将维修资金用于维修、更换运行时间超过
15年的老旧电梯，在未配备电梯的老旧住宅加
装电梯以及助老设施等。针对维修资金使用事

项业主“双三分之二”表决难的问题，通知创
造性地提出了四种表决方式。同时明确，当发
生电梯故障、消防设施故障、屋面外墙渗漏、
排水设施堵塞爆裂、楼体外立面存在脱落危险
等紧急情况时，可不经过业主“双三分之二”
表决同意，直接申请使用维修资金。而针对维
修资金信息不够公开透明的问题，通知要求各
地充分利用移动互联网、大数据和云计算等现
代网络信息技术，建设业主共同决策电子平台，
便于业主通过计算机和手机等电子工具参与小
区共同事务决策，并推进维修资金信息公开。
此外，通知建议以问题为导向，借鉴国内外先
进经验，根据本地实际情况，积极探索在维修
资金使用中引入商业保险、在专户银行选择中
引入市场竞争机制等制度创新，进一步发挥维
修资金对于保障住房正常使用的积极作用。
新华社北京10月23日电