◆

特种设备园地

◆

宁波市特种设备行业协会

42

面对新的形势、任务和挑战，特种设备安

全监管任务要求高，任务重，责任大，我们要
在总局党组的领导下，不断转变工作理念，坚

持创新发展、真抓实干、稳中求进，更加有序
地推进特种设备事业改革发展，为经济社会持
续健康发展作出新的更大贡献。

陈钢在全国特种设备安全监察职能转变工作座谈会上

的讲话

（2015年8月26日质检总局副局长陈钢）

刚才，宋继红同志对上半年“三大战役”

的工作进展情况进行了通报，对安全监管改革
顶层设计方案的编制背景、基本内容和几个重
要问题进行了详细阐述，在年初工作总体部署
的基础上，针对新的情况和突出的问题，对下
半年的重点工作做了再次部署，这些内容我都
非常赞成。今年前8个月的时间，在全国特种
设备战线同志们的共同努力下，面对安全生产
重特大事故抬头的严峻形势，特种设备安全总
体上保持了平稳态势，成绩来之不易。这是特
种设备战线的同志们紧紧围绕总局“十二字”
方针和创新发展、真抓实干、稳中求进的基本
要求，通过不懈努力取得的结果，得到了总局
党组的充分肯定。在这里，我代表总局党组，
代表树平局长，向全国特种设备战线的同志们
表示诚挚的问候和崇高的敬意！下面，我谈三
点意见。

一、准确把握形势，切实增强安全工作的

责任感和使命感

安全问题向来是底线、红线，任何时候都

不能放松。从大的安全生产领域来看，总体形
势依然非常严峻。近年来，我国安全生产工作
取得明显成效，事故总数和死亡人数持续下降，
但是一段时间以来，重特大事故仍时有发生。
特别是天津港“8·12”瑞海公司危化品仓库特
别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财
产损失，社会影响巨大。习近平总书记三天两

次重要指示，李克强总理也作了重要批示，突
出强调了当前安全生产领域存在突出问题、面
临形势严峻，要求牢固树立安全发展理念，坚
持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位
置，切实维护人民群众生命财产安全，强调党
政同责、一岗双责、失职追责。这些指示批示
既有针对性，也有普遍的指导意义，充分体现
了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，
同时也再次向我们敲响了安全生产的警钟。

从特种设备领域来看，安全形势也不容乐

观。近几年，我国特种设备事故总体呈下降趋势，
当前基本处于一个平稳阶段，在大安全生产领域
也处于较好水平。但我们必须清醒地意识到潜在
的风险，时刻保持高度警惕。一是今年以来发生
了多起影响较大的事故。从机电类特种设备事故
看，前一段时间全国发生了多起电梯事故，特别
是湖北荆州“7·26”自动扶梯事故，虽然事故
等级不高，但是引起了媒体、公众极大的关注，
从一个一般的事故演变成了一起公共安全事件，
造成了非常大地影响，引起了人们乘坐电梯的恐
慌。除此之外还发生了浙江苍南、河南长垣的游
乐设施事故,中央电视台等媒体都进行了专门报
道；从承压类特种设备事故看，今年较大事故也
有多起，比如，庆阳石化蒸馏装置事故、内蒙古
鄂尔多斯换热器事故，都属于特种设备事故。另
外，还有山东日照事故、漳州PX项目事故，这
两起影响很大的事故也都与特种设备有关。在天