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特种设备园地

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宁波市特种设备行业协会41

出对中小学校、幼儿园等人员密集场所、油气
罐区、油气输送管道等重点部位以及近期重特
大事故暴露出的问题开展检查，堵塞管理漏洞，
强化源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事
故发生。

（三）做好媒体应对宣传。
7月26日，湖北荆州发生电梯吃人事故，

央视等多家媒体持续进行了报道，引起社会普
遍关注，已经从一起事故演变成一起危机事件。
在这起危机事件媒体应对过程中，我们深切体
会到做好媒体应对宣传工作的重要性，不客气
地讲，特种设备局比湖北省局还要紧张。这起
危机事件如果应对的好，就可以化危为机，不
仅能争取社会的理解支持，甚至能借势做成很
多原来我们推不动的工作，比如电梯安全条例
的出台，多元共治格局的形成，与安委办达成
共识并促成发文，特种设备纳入安全生产重点
行业领域等。但如果应对不好，则很有可能演
变成当年的三聚氢胺事件，发生系统性风险，
给我们整个特种设备安全事业造成致命性的打
击。所以，我们一定要密切关注媒体报道的动
向，主动加强与媒体沟通。一是要主动配合，
寻求理解。对主流媒体的采访，要持积极配合
的态度，通过良好沟通合作，建立互相信任感，
寻求媒体的理解，真实客观报道。二是要先入
为主，正面引导。积极向媒体介绍全面情况，
进行正面宣传和引导，防止以点盖面、以偏概
全。三是要专家互动，注重效果。回应媒体的
口径，要注意身份和角色，适当发挥专家作用，
与我们互动，取得更好效果。四是要以静制动，
把控火候。加强舆情监测，科学分析舆情动态，
内紧外松，不要过度反应，始终保持适度关注，
采取针对性措施。

（四）稳步推进两项改革。
行政许可改革和检验机构整合是中央全面

深化改革的明确要求，也是总局六大改革任务
中的重点工作，我们一定要统筹谋划，主动作
为，加快推进安全监察职能转变。一是主动推
进行政许可改革。要按照中央对于行政审批改
革的总体要求，依据顶层设计方案的思路，加
大简政放权力度，继续取消、合并、下放行政

审批项目，主动推进行政许可改革。要按照《国
务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批
中介服务的通知》（国办发[2015]31号）要求，
研究调整鉴定评审为技术性服务，争取财政经
费支持，力争将相关费用纳入部门预算。二是
积极稳妥推进检验工作改革。要密切关注国家
关于事业单位分类改革的总体要求，充分研究
改革中出现的问题，把握规模化专业化社会化
的发展方向，积极稳妥推进特种设备检验工作
改革。要加快修订《特种设备检验机构核准规
则》，充分调研各地情况，积极争取人事、财
税等相关配套政策，加大检验机构整合工作力
度，不断提升特检高技术服务的专业能力和核
心竞争力，使监管要求和当前的改革方向相适
应。

（五）加强队伍作风建设。

习近平总书记指出，要“以作风建设新成

效汇聚起推动改革发展的正能量”。目前，我
们已经进入全面深化改革的攻坚期，面对更加
复杂的形势和改革难题，需要全体干部凝心聚
力，进一步加强队伍作风建设，让作风建设成
为推进全面深化改革新的驱动力。一是要进一
步增强改革创新意识。在改革发展的关键时期，
面对的风险考验更多，担子更重。要有更强的
担当精神，坚持原则、认真负责，敢闯、敢干、
敢担当，敢抓、敢管、敢负责，用更加过硬的
作风，放开手脚去实现改革发展的新突破。二
是要进一步加强队伍作风建设。要牢固树立为
民务实清廉的良好形象，继续弘扬“四特”精
神，充分认识我们面临的事故风险、工作风险
和队伍风险，按照抓业务抓队伍“两手抓”、
管行业管行风“一岗双责”的要求，抓好各项
工作。三是要进一步增强重自律、讲规矩的自
觉性。今年“三大战役”的时间紧、任务重，
大多数省市均按照要求，较好地完成了各项任
务，但也出现了极个别地区，工作开展拖拉，
任务进展缓慢的现象。各地要进一步增强重自
律、讲规矩的自觉性，牢固树立大局意识和全
局观念，贯彻执行总局的工作部署，确保令行
禁止。