◆

协会建设

◆

宁波市特种设备行业协会

18

中共中央办公厅印发《关于加强社会组织党的建设工作

的意见（试行

）》

新华社北京

9月28日电

近日，中共中央办公厅印发了《关于加强社

会组织党的建设工作的意见（试行）》

，并发出通

知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

通知指出，社会组织是我国社会主义现代化

建设的重要力量，是党的工作和群众工作的重要

阵地，是党的基层组织建设的重要领域。各级党

委（党组）要充分认识加强社会组织党的建设工

作的重要意义，将其纳入党建工作总体布局，按

照全面从严治党的要求，从严从实抓好各项任务

落实。要建立健全社会组织党建工作机构，理顺

管理体系，完善工作机制，落实党建责任，形成

党委统一领导、组织部门牵头抓总、社会组织党

建工作机构具体指导、有关部门齐抓共管的工作

格局。要加大党组织组建力度，推进社会组织党

的组织和党的工作有效覆盖，创新党组织工作内

容和活动方式，切实发挥好社会组织党组织的政

治核心作用。要选优配强党组织书记，加强党务

工作者队伍建设，强化党建工作基础保障，不断

提高社会组织党建工作整体水平。《关于加强社

会组织党的建设工作的意见（试行）》全文如下：

为切实加强党对社会组织的领导，促进社会

组织健康发展，根据党章和有关法律法规，现就

加强社会组织党的建设工作提出如下意见。

一、加强社会组织党建工作的重要意义和总

体要求

1.重要意义。社会组织主要包括社会团体、

民办非企业单位、基金会、社会中介组织以及城

乡社区社会组织等。随着改革开放不断深入，我

国社会组织快速发展，已成为社会主义现代化建

设的重要力量、党的工作和群众工作的重要阵

地。在协调推进全面建成小康社会、全面深化改

革、全面依法治国、全面从严治党战略布局中，

社会组织承担着重要任务，同时社会组织自身发

展也面临许多新情况新问题新挑战。加强社会组

织党建工作，对于引领社会组织正确发展方向，

激发社会组织活力，促进社会组织在国家治理体

系和治理能力现代化进程中更好发挥作用；对于

把社会组织及其从业人员紧密团结在党的周围，

不断扩大党在社会组织的影响力，增强党的阶级

基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，

都具有重要意义。

2.总体要求。以马克思列宁主义、毛泽东思

想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学

发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要

讲话精神，坚持党的领导与社会组织依法自治相

统一，把党的工作融入社会组织运行和发展过

程，更好地组织、引导、团结社会组织及其从业

人员；坚持从严从实，把握特点规律，严格落实

党建工作制度，积极探索符合社会组织实际的方

式方法，防止行政化和形式主义；坚持问题导向，

着力破解组织体系不够健全、组织覆盖不够全

面、作用发挥不够充分等难题，推动社会组织党

建工作水平全面提升；坚持分类指导，根据不同

类型不同规模社会组织情况开展工作，正确处理

一致性和多样性关系，切实提高针对性和实效

性，不断增强社会组织党组织的创造力凝聚力战

斗力，充分发挥社会组织党组织的战斗堡垒作用

和党员的先锋模范作用。

二、明确社会组织党组织功能定位

3.地位作用。社会组织党组织是党在社会组

织中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。要着眼履

行党的政治责任，紧紧围绕党章赋予基层党组织