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政策法规

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宁波市特种设备行业协会17

为现行目录电价每千瓦时降低0.2元，具体
办法由省经信委会同省物价局等有关部门制
定。

（四）加大财政金融扶持力度
各级政府应按当地的行动计划方案，统

筹安排财政资金，支持符合要求的地方热电
综合改造升级项目。各级金融机构要切实贯
彻国家节能减排政策要求，加大对地方热电
综合改造升级项目的信贷支持力度。

（五）完善节能减排指标管理
地方热电通过淘汰老旧低效机组和超低

排放改造实现节能减排，其节能量指标、排
污权指标和煤炭消费总量指标可优先用于企
业自身改扩建项目，若相关指标有偿转让，
取得的收益归企业所有。

（六）加强节能环保执法监管
各地环保部门要加强地方热电环保设施

运行情况核查，严格查处有环保设施不运行
和偷排、漏排违法行为。各地节能监察机构
要加大地方热电节能执法，严格查处违法建
设燃煤锅炉和已实行集中供热区域拒不关停
分散锅炉等违法行为，依法处罚能耗限额超
标的地方热电企业。

（七）实施企业分类综合评价
对于未按规定期限完成老旧低效机组淘

汰关停和超低排放改造的企业，在企业分类
综合评价中应列为帮扶整治C类企业或淘汰
关停D类企业。对此类地方热电企业，要严
格按照环境保护、安全生产、资源节约等方
面法律法规和国家、省有关产业政策，依法
责令淘汰关停或整治改造相关机组。

四、落实责任
地方热电行业综合改造升级是一项系统

性工程，任务重，时间紧，各级地方政府、
部门和相关地方热电企业必须高度重视，统
一认识，协同配合，稳步推进，确保目标任
务按期完成。

（一）各地政府是推进地方热电行业综

合改造升级工作的第一责任人，要加强领导、
精心组织、明确责任、落实任务，确保本地
区工作任务如期完成。各市须根据本行动计
划要求，结合当地实际情况，制定所辖行政
区域的地方热电行业综合改造升级行动计划
方案，要具体落实到每个厂、每台机组，明
确改造要求和时间。方案应充分征求企业意
见，向社会公开，并于2015年10月底前报
省经信委、省发改委（省能源局）备案。

（二）地方热电企业是实施综合改造升

级工作的直接责任主体，须依据本行动计划
要求，严格按照当地的行动计划方案，做好
本企业的综合改造升级组织实施工作，确保
企业改造任务按期完成。要加强地方热电生
产运行管理，保障节能环保设施正常运行，
按规定报送生产运行和烟气污染物排放情
况，切实发挥改造成效。

（三）省经信委、省发展改革委（省能

源局）会同省环保厅、省财政厅、省物价局、
省质监局等部门负责地方热电行业综合改造
升级工作的指导协调和监督考核，要及时制
定出台配套的政策措施和管理办法，开展综
合改造升级项目试点示范，加强相关规划管
理，建立地方热电建设运行管理制度，加大
节能环保信息公开力度，督促各地按要求推
进工作。对各市地方热电综合改造升级行动
计划的落实情况，要按年度组织检查考核，
考核结果纳入当地节能减排考核指标体系，
并向社会公开，对任务情况完成好的地方予
以表彰，对未按期完成计划的地方予以通报。

附件：
1.地方公用热电中温中压及以下参数机

组清单