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  法规政策  

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宁波市特种设备行业协会 

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浙江省人民政府办公厅关于“精准对接精准服务” 

支持特种设备产业发展的若干意见 

 

浙政办发〔2015〕64号 

 

各市、县（ 市、区）人民政府，省政府直属各
单位： 

特种设备产业是现代装备制造业的重要组

成部分，是促进经济转型升级的重点产业。我
省是特种设备制造和使用大省，加快推动特种
设备产业发展，对促进我省经济社会发展具有
十分重要的意义。根据“创新驱动、精准施策”
要求和《浙江省人民政府关于推动现代装备制
造业加快发展的若干意见》（ 浙政发〔2013〕
23号）精神，经省政府同意，现就加快特种设
备产业发展提出如下意见。 

一、总体思路 
（一）总体要求。按照“ 创新驱动、市场

引领、集聚发展、转型升级”的原则和“ 精准
对接、精准服务”的要求，以特种设备龙头企
业和重点领域（ 项目）为突破口，加快推进科
技创新，加强名牌产品培育，促进产业链延伸
和产业集群发展，努力实现我省由特种设备装
备制造大省向制造强省转变。 

（二）发展目标。到2017年，全省特种设

备产业产值达到1400亿元。培育4-5家具有特
种设备重大装备自主设计研发能力的省级重点
企业研究院，培养一批技术精英，开发一批拥
有自主知识产权的核心技术；培育一批名牌产
品，打造一批龙头企业和科技型中小企业，形
成8-10家具有较强竞争力的特种设备集成制
造龙头骨干企业；构建1-2个创新能力强、市
场占有率全国领先的装备制造重点产业链，建
成若干个专业协作分工合理、全国知名度较高
的现代特种设备制造产业集聚区。 

（三）发展重点。以锅炉、压力容器、电

梯和起重机械等特种设备制造为重点，实施分
类提升发展。 

锅炉制造：重点支持大中型余热锅炉、垃

圾焚烧和生物质锅炉等节能环保型锅炉及煤的
高效洁净燃烧技术的研发、推广；鼓励中小制
造企业走“ 专精特强”的差异化发展道路，专
业生产直流锅炉、真空锅炉、油田开采专用锅
炉等产品。 

压力容器制造：重点扶持罐式集装箱、长

管拖车、天然气和高压氢储罐等清洁能源运输、
储存装备，以及特大型空分设备、大型成套石
化装备压力容器的研发生产。 

电梯制造：重点提升电梯及部件产品质量

和可靠性，提高技术含量，打造浙江电梯制造
品牌优势；支持高速电梯、节能电梯及重要部
件的自主研发、应用；引导电梯制造企业拓展
维护保养、物联网监控等售后服务，从制造型
向制造服务型转变。 

起重机械制造：重点支持超大型起重机械、

大型港口和造船起重机、流动式起重机等智能
化、轻量化起重机械产品自主研发应用；引导
企业加大对重要部件的研发投入，大力实施可
靠性提升工程，提高产品质量和市场竞争力。 

二、加强产业技术创新方面的精准服务和

政策支持 

（一）遴选一批拥有相关核心技术的大型

军工央企、知名品牌企业和高校、科研院所，
帮助企业牵线搭桥，开展结对合作，加快引进
或攻关一批核心技术，对引进国际先进特种设
备技术的企业进行扶持和奖励。（省科技厅、
省质监局牵头） 

（二）围绕形成特种设备产业链的整体优

势，筛选符合条件的企业建立特种设备省级重
点企业研究院。对省级重点企业研究院所在地
市、县政府按规定由省相关专项资金给予分档