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事故案例
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宁波市特种设备行业协会
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回收利用有限公司安全生产意识淡薄，将未经检
验检测，未办理特种设备使用登记手续的叉车提
供车间使用；雇佣无特种设备作业人员证的人员
驾驶叉车，导致了一人死亡的生产安全事故的发
生。②台州市路桥合众废旧物资回收利用有限公
司法人章祖锡（负责环保、安全方面事务），未
督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除
生产安全事故隐患。③台州市路桥合众废旧物资
回收利用有限公司安全管理员胡耀辉、车间安全
管理员许某，未对雇用无特种设备作业人员证的
人员驾驶叉车，提出异议；安全管理存在漏洞，
督促、检查本单位的安全生产工作不到位，未确
保叉车现场安全措施的落实。
（三）事故防范措施
1、台州市路桥合众废旧物资回收利用有限
公司，应认真吸取本次事故教训，查找事故原因，
举一反三，加强管理，建立健全安全生产管理制
度，制定岗位操作规程，落实安全生产责任制，
采取切实有效措施，严防事故再次发生。①建立、
健全安全生产教育培训制度。严格执行《中华人
民共和国特种设备安全法》等有关员工安全教育
培训规定，保证从业人员具备必要的安全生产知
识，严格遵守安全生产规章制度，严格按照操作
规程进行作业。②深入开展安全生产隐患排查工
作。坚持定期检查和不定期巡查相结合，及时发
现、消除隐患，避免类似事故的再次发生。③加
强对特种作业人员的监督管理，严禁无证上岗。
今后在聘任特种作业人员时，必须严格按照国家
有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作
业操作资格证书后，方可上岗作业。要按照国家
有关规定办理特种设备使用登记手续。
2、台州市质量技术监督局路桥分局要针对
本次叉车事故原因，强化特种设备安全监察，检
查督促企业落实特种设备安全管理主体责任，广
泛开展特种设备安全教育培训，严把培训质量
关，坚决制止无证上岗行为。
3、园区管委会要加强辖区内各类使用特种
设备生产企业的安全监督检查，督促企业落实安
全生产主体责任，建立并完善规章制度和操作规
程，加强对员工的安全生产教育培训，有效防范
事故的发生。
九、宁波运兴再生金属有限公司叉车事故
（一）事故概况:2014年9月10日13时40
分，位于宁波市镇海区后海塘定海东路（金属园
区）的宁波运兴再生金属有限公司内，员工朱某
驾驶一台内燃式平衡重式叉车（型号为FD30）
在堆场内由西往东快速行驶。当时叉车未装载货
物，货叉架位于门架的顶端。当叉车行驶至堆场
交叉口转弯时，朱某在未减速情况下猛打方向
盘，致使叉车失去平衡发生了倾覆。朱某被甩出
车外，被倒下的叉车护顶架砸中头部，经医院抢
救无效死亡。
（二）事故原因分析
1、直接原因：叉车驾驶员朱某安全意识淡
薄，无证且违规操作叉车。
2、间接原因：宁波运兴再生金属有限公司
的特种设备管理不到位，安全管理制度不健全和
隐患治理不彻底。
（三）事故防范措施
1、宁波运兴再生金属有限公司要严格按照
《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设
备安全监察条例》的规定，落实特种设备使用单
位安全主体责任：①应建立健全特种设备安全管
理制度；配备专（兼）职的特种设备安全管理人
员且持证上岗；叉车作业人员要持证且按照操作
规程操作叉车，杜绝叉车作业人员无证违规操作
叉车；应开展经常性的隐患排查治理工作，对排
查出的隐患采取切实有效的措施予以消除。②应
定期组织特种设备安全知识教育和作业人员的
技能培训，增强员工安全意识，提高特种设备安
全管理水平。
2、镇海区招宝山街道和区质监局对宁波运
兴再生金属有限公司的整改情况进行监督，并及
时予以跟踪检查，确保整改落实到位。
十、乐清市石帆水刀拼花工艺厂叉车事故
（一）事故概况:2014年10月26日上午8
时40分许, 位于乐清市石帆社区山前村的乐清
市石帆水刀拼花工艺厂的场内，客户李某临时找
了一辆叉车来装卸大理石，准备在石帆水刀拼花
工艺厂进行加工。自称为朴湖叉车服务队的私人