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特种设备园地
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宁波市特种设备行业协会
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规定，生产现场没有包扎环境控制措施和温湿度
记录；使用无证单位的劣质瓶阀。
（三）机电类特种设备制造单位
1、资源条件方面:部分单位资源条件不能持
续满足许可条件要求。存在缺少技术人员数量、
持证焊工数量或资格达不到要求的问题；生产车
间的加工校验等设施、工装调试设备不齐全；部
分单位不具备制造场地或生产设备工装资源条
件。
2、质量保证体系建立和实施方面:部分单位
质量保证体系不能有效运行。未能按安全技术规
范的要求及时修订质量保证体系文件并履行批
准程序；档案管理不完善；未按程序制定现场作
业指导文件；记录表格未严格执行体系文件要求
或表格填写不完整；未严格按照合格供方名录进
行采购，缺少合格供方的评价见证资料；法规和
标准未及时更新；部分单位未及时修订质量手册
等质量文件。
3、产品或工作质量方面:产品的设计文件存
在缺陷或不符合规定；档案资料中缺少客户反映
问题和追踪处理记录；部分游乐设施产品施焊记
录不完整，部分焊接未按要求进行焊接工艺评
定；部分旅游观光车辆的制造单位长期不生产获
证产品。
三、节能法规标准执行情况抽查
重点对锅炉制造单位、锅炉设计文件鉴定机
构以及锅炉能效测试机构节能标准执行情况进
行了监督抽查，共抽查锅炉制造单位13家（其
中10家包含在生产单位监督抽查中），锅炉设
计文件鉴定机构2家，能效测试机构13家，锅
炉定型产品能效测试报告74份，抽查中发现的
主要问题如下：
（一）锅炉制造单位:部分单位未严格执行
锅炉定型产品能效测试制度；部分单位的锅炉设
计、安装使用说明书编写不规范，不符合锅炉节
能规程要求。
（二）设计文件鉴定机构:个别锅炉设计文
件鉴定机构的节能审查工作无原始记录，未保存
锅炉制造单位资料的送审资料见证；个别单位不
同型号产品共用一个图号，而相关设计文件鉴定
机构、监检单位未能及时发现。
（三）能效测试机构
1、能力建设方面。部分能效测试机构从事
能效测试的人员不足，部分测试人员未持证；缺
少超声波流量计、飞灰取样器、大气压力表等测
试仪器设备，部分仪器设备未及时检定；能效测
试作业指导书和燃料化验作业指导书缺乏针对
性和可操作性。
2、测试工作质量方面。部分能效测试机构
未严格按照规范标准要求进行测试，存在锅炉运
行工况未达到测试要求，测试燃料不符合设计要
求，测试时间不符合要求，测试项目不全，仪器
设备选择不当或未按要求进行安装，测点布置不
正确，测试取样不符合要求，燃料分析未按标准
执行等情况；现场测试无测试大纲；测试原始记
录表格缺项，测试数据记录不全；报告中仪器设
备填写不规范，锅炉基本信息录入错误，测试说
明表述不清，测试结论错误。
四、对检验检测机构的监督抽查情况
对26家特种设备检验检测机构进行了监督
抽查，重点抽查了综合检验机构的制造、安装监
督检验工作质量，无损检测机构和型式试验机构
的检测和试验工作质量，抽查中发现的问题如
下：
（一）质量保证体系建立和实施方面:部分
单位缺少必要的法规、规章、安全技术规范和标
准；部分检验检测设备未按期检定或校准；部分
单位缺少质量管理体系实施的见证材料；部分单
位无检验检测记录格式或格式文件不规范；检验
作业指导书未按新颁布的有关检验规程的修改
单及时进行修订。
（二）检验工作质量方面:部分单位检验检
测缺少记录、记录内容不齐全或填写不完整；检
验检测记录与报告内容不一致等问题；压力容器
定期检验报告，缺少宏观检查的几何尺寸检查的
实测数据；存在未按规定进行气密性试验，宏观
检验有咬边缺陷但未记录实测数据；部分工业管
道定期检验报告缺少宏观检查法兰间接触电阻