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  法规政策  

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宁波市特种设备行业协会 

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验、检测机构的报告，发现特种设备生产、使

用单位存在违法、违规行为或者事故隐患的，

可以不经过现场监督检查直接下达《特种设备

安全监察指令书》。 

第二十三条 实施现场安全监督检查中，

发现特种设备或其主要部件存在以下情形之

一，应当予以查封或者扣押： 

（一）在用特种设备存在本规则第十二条

第二款规定的情形之一的；  

（二）有证据表明生产、经营、使用的特

种设备或者其主要部件不符合安全技术规范的

要求； 

（三）使用经责令整改而未予整改的特种

设备； 

（四）特种设备发生事故不予报告而继续

使用的。 

当场能够整改的，可以不予查封、扣押。 

在用特种设备因连续性生产工艺及其他客

观原因不能实施现场查封、扣押的，可由被检

查单位在检查记录上说明情况，注明其间采取

的保障安全的措施，暂不实施查封、扣押并履

行本规则第二十八条规定职责，待相应设备能

够停用后予以查封、扣押。其间发生事故的，

由被检查单位承担责任。 

第二十四条 对特种设备实施查封或扣押

前，检查人员应当事先向本监管部门负责人报

告，并取得同意。 

第二十五条 查封、扣押的期限不得超过

30天。因案情复杂等情况，需要延长查封、扣

押期限的，经监管部门负责人批准，可以延长，

但是延长期限不得超过30天。 

第二十六条 被检查单位在用特种设备存

在以下严重事故隐患，经现场报告本监管部门

负责人同意，检查人员可以下达《特种设备安

全监察指令书》责令使用单位停止使用特种设

备： 

（一）使用未取得许可生产，未经检验或

者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、

已经报废的特种设备的； 

（二）特种设备出现故障或者发生异常情 

况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继

续使用的； 

（三）特种设备存在严重事故隐患，无改

造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的

其他报废条件，未依法履行报废义务，并办理

使用登记证书注销手续的。 

第二十七条 检查提出整改要求的，检查

人员应当在被检查单位提交整改报告后5个工

作日之内，或者被检查单位未提交整改报告、

整改期限届满后3个工作日之内对隐患整改情

况进行复查。复查可以通过现场检查、材料核

查等形式实施。复查的现场检查程序按照本章

上述规定进行。 

第二十八条 监督检查中发现下列情形之

一的，需要当地人民政府和有关部门支持、配

合的，监管部门应当及时以书面形式报告同级

人民政府或者通知有关部门： 

（一）拒绝接受检查的违法行为； 

（二）被检查单位对严重事故隐患不予整

改或者消除的； 

（三）出现第二十三条情形但按该条最后

一款规定暂不实施查封、扣押的； 

（四）存在区域性或者普遍性的严重事故

隐患。 

发现本条第（四）项情形的，应当及时书

面报告上一级监管部门。接到报告的人民政府

和其他有关部门对上述情形依法采取必要措施

及时处理时，监管部门应当积极予以配合。 

第二十九条 监督检查中发现依法应当撤

销、吊销或者暂停许可的违法行为的，实施检

查的监管部门应当及时向许可实施机关通报，

并附相关证据材料复印件。 

第三十条 接到第二十八条、第二十九条

报告或通报的监管部门或许可实施机关，应当

对所报告的问题及时按照以下规定办理： 

（一）对存在区域性或者普遍性严重事故

隐患的，接到报告的监管部门应当指导下一级

监管部门依法采取相应措施，同时在辖区内组

织排查、整治，必要时应当报告上一级监管部

门直至质检总局。